如何進行有效的招標？

    招標投標，是在市場經(jīng)濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目有發(fā)包與承包，以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。通常提到的招標投標，涵蓋范圍廣泛，包括工程招投標和政府采購行為。
一、招標方式
    根據(jù)我國《招標投標法》規(guī)定，按競爭開放程度，招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。
    1)公開招標。屬于非限制性競爭招標，這是一種充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性，大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性，最符合招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”原則的招標方式，常用的采購方式。
    2)邀請招標。屬于有限競爭性招標，也稱選擇性招標。邀請招標適用于因涉及國家安全、國家秘密、商業(yè)機密、施工工期或貨物供應(yīng)周期緊迫、受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目，或者受項目技術(shù)復雜和特殊要求限制，且事先已經(jīng)明確知道只有少數(shù)特定的潛在投標人可以響應(yīng)投標的項目，或者招標項目較小，采用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。
    按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為：國內(nèi)招標，包括國內(nèi)公開招標、國內(nèi)邀請招標；國際招標，包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應(yīng)遵循國際貿(mào)易準則、慣例。
    政府采購的方式包括：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要方式。
二、招標方法和手段

    1)兩階段招標。適用于一些技術(shù)設(shè)計方案或技術(shù)要求不確定或一些技術(shù)標準、規(guī)格要求難以描述確定的招標項目。第一階段招標，從投標方案中優(yōu)選技術(shù)設(shè)計方案，統(tǒng)一技術(shù)標準、規(guī)格和要求；第二階段按照統(tǒng)一確定的設(shè)計方案或技術(shù)標準，組織項目最終招標和投標報價。
    2)框架協(xié)議招標。適合于重復使用規(guī)格、型號、技術(shù)標準與要求相同的貨物或服務(wù)，特別適合于一個招標人下屬多個實施主體采用集中統(tǒng)一招標的項目。招標人通過招標對貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購框架協(xié)議，一般只約定采購單價，而不約定標的數(shù)量和總價，各采購實施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。
    3)電子招標。與紙質(zhì)招標相比，將極大提高招標投標效率，符合節(jié)能減排要求，降低招標投標費用，有效貫徹“三公”原則，有利于突破傳統(tǒng)的招標投標組織實施和管理模式，促進招標投標監(jiān)督方式的改革完善，規(guī)范招標投標秩序，預防和治理腐敗交易現(xiàn)象。
    特別對于一些技術(shù)規(guī)格簡單、標準統(tǒng)一，容易分類鑒別評價，或需要廣泛征求投標競爭者的招標項目，電子招標的效率優(yōu)勢更加明顯。

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