2021-12-07 15:31:28|已瀏覽：279次
除具有一般行政公文的要素外，審計業(yè)務文書還因?qū)徲嫎I(yè)務的特點而具有專業(yè)性、時效性等特征，是審計工作情況和結(jié)果的綜合反映，是審計成果的重要體現(xiàn)。但是在實際工作中，部分文書格式不規(guī)范，一定程度上影響了審計工作質(zhì)量及其成效：
一、內(nèi)容前后矛盾
錯誤舉例：審計評價意見與發(fā)現(xiàn)問題、審計建議等內(nèi)容存在前后矛盾的問題。如，在審計評價中予以肯定的方面，卻發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題；未發(fā)現(xiàn)問題的方面，卻在審計建議中提出應予完善整改。
正確用法：審計評價意見與后文審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計建議等有關內(nèi)容應基本一致，不得沖突。審計評價意見既包括正面評價，也包括對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。審計建議應針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出，有針對性和可操作性。審計建議的順序應與反映問題的順序基本一致。
分析：這類問題主要是責任心不足造成，未注意上下文內(nèi)容的銜接，盲目套用他人格式，出現(xiàn)審計結(jié)論相悖的情況。
二、語法使用錯誤
錯誤舉例：截止2016年底，尚有××項目補助資金3600萬元未撥出。
正確用法：截至2016年底，尚有××項目補助資金3600萬元未撥出。
分析：根據(jù)語法，“截止”是不及物動詞，不能帶時間詞語做賓語，“截至”后面須帶時間詞語做賓語�！敖刂沟健毕喈斢凇敖刂痢�。
三、引用法規(guī)未列明發(fā)文號和條款
錯誤舉例：上述行為不符合財政部 衛(wèi)生部《關于印發(fā)〈醫(yī)院財務制度〉的通知》的規(guī)定。
正確用法：上述行為不符合財政部 衛(wèi)生部《關于印發(fā)〈醫(yī)院財務制度〉的通知》（財社〔2010〕306號）第八章五十條“……對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)批準后及時進行處理……”的規(guī)定。
分析：對于審計發(fā)現(xiàn)的問題進行定性時，應列明引用法律法規(guī)的發(fā)文號和具體條款內(nèi)容。
四、引用法規(guī)名稱不規(guī)范
錯誤舉例：《中華人民共和國招投標法》。
正確用法：《中華人民共和國招標投標法》。
分析：這類問題主要是粗心造成的。審計人員常常在網(wǎng)上查找法規(guī)，但一些網(wǎng)站發(fā)布的法規(guī)名稱及具體條文不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)疏漏，建議盡量在官方網(wǎng)站查找。
五、引用已過時失效的法規(guī)
錯誤舉例：對已取得用地批準并已開工但未基本建成的項目尚未按規(guī)定取得建設用地規(guī)劃許可證的行為，引用1989年的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》作為定性法規(guī)。
正確用法：上述問題的發(fā)生時間為2016年，引用的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》已于2008年被廢止，應適用目前正在施行的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定。
分析：針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應準確、恰當尋找法規(guī)依據(jù)，引用的法規(guī)應與問題主體和事實對應，法規(guī)的生效期間與違規(guī)行為發(fā)生時間對應。
六、將發(fā)布規(guī)章制度的通知文號與附件搭配使用
錯誤舉例：《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》（財綜〔2014〕14號）。
正確用法：《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2014〕14號）。
分析：部門制定的辦法、規(guī)定、制度、細則等，一般多以通知形式發(fā)布。文號是通知的文號，辦法、規(guī)定、制度、細則是通知的附件。
七、單位名稱首次出現(xiàn)時使用簡稱
錯誤舉例：市住建局。
正確用法：××市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“市住建局”）。
分析：審計文書中涉及各單位（包括被審計單位）的名稱最好使用全稱或標準簡稱，沒有標準簡稱的，第一次稱呼應使用全稱，其后如需使用簡稱，應在第一次使用全稱后標注 “（以下簡稱‘××’）”。
八、文章結(jié)構(gòu)層次序數(shù)錯誤
錯誤舉例：公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標注為“1、”“（一）、”“（1）、”“第一、”。
正確用法：“1.”“（一）”“（1）”“第一，”。
分析：在“1”后應標齊線小圓點，而非頓號。序號如加括號，后面不加其他標點符號。用“第一”表示順序時，應在其后用逗號，而非頓號。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次為：第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。
九、計量單位不規(guī)范
錯誤舉例：數(shù)、量詞使用不規(guī)范，在同一審計業(yè)務文書中，金額單位“億元”、“萬元”和“元”混用。如3.28億元,160.97萬元,540元。
正確用法：在同一審計業(yè)務文書中，金額單位應盡量統(tǒng)一。
分析：有時審計署下發(fā)的審計報告框架稿中會統(tǒng)一使用“億元”、“萬元”的金額單位，審計組在撰寫報告時，應在基本遵循的前提下，根據(jù)具體情況和需要，恰當使用金額單位，不能生搬硬套、只字不改。
十、文號符號使用錯誤
錯誤舉例：《財政部關于做好公共租賃住房和廉租住房并軌運行有關財政工作的通知》（財綜[2014]11號）
正確用法：《財政部關于做好公共租賃住房和廉租住房并軌運行有關財政工作的通知》（財綜〔2014〕11號）
分析：文號中年份的標示符號不應是方括號“[]”，應使用全角中括號“〔〕”（六角括號）。
十一、標點符號錯誤
錯誤舉例：漲幅達到30-40%，金額為10-15萬元。
正確用法：標示漲跌幅度時，寫法應為“30%到40%”或“30%―40%”；標示金額范圍時，寫法應為“10萬元―15萬元”。
分析：在標示數(shù)值的范圍時，可采用一字線連接號“―”或浪紋線“～”。前后兩個數(shù)值的附加符號或計量單位相同時，在不造成歧義的情況下，前一個數(shù)值的附加符號或計量單位可省略，如果省略數(shù)值的附加符號或計量單位會造成歧義，則不應省略。
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